紹興出臺“史上最嚴”印染行業改造提升標準 90%以上企業面臨改造提升
時間:2016-06-16 12:47來源: 作者:高編輯
近日，紹興市委辦、市府辦下發《工業園區污染整治行動方案》，明確了工業園區（包括工業小區、集聚區）污染專項整治行動的工作任務和要求。方案明確，紹興市將對工業園區污染開展八個方面的排查與整治。包括了園區“清三河”反彈情況、內部公用污水管網和處理設施、排污（水）口、畜禽養殖場污染隱患、環境違法行為、環境面貌、落后產能和“低小散”塊狀行業及企業內部污水管網設施等。
2016年1月，柯橋區委區政府專門出臺《關于開展印染產業整治提升“亮劍”行動的工作方案》，5月26日~30日，柯橋區委書記徐國龍和區委副書記、區長阮建堯分別帶隊對柯橋區101家印染企業消防安全整治提升“亮劍”行動工作進行驗收。6月1日，柯橋區召開印染企業整治提升“亮劍”行動驗收后續工作會議，會上通報了此階段柯橋區印染企業現場驗收情況。截至5月30日，柯橋區委區政府分成兩個驗收組，對全區101家邊生產邊整改的印染企業開展了全面的現場驗收，結合驗收標準，決定對齊鑫印染、幾何植絨等5家企業實施關停，其他96家印染企業繼續整改，6月底前將組織復驗。
今年以來，浙江紹興的印染企業遭遇了高頻率、高強度的整頓治理。紹興市政府將產業升級的“亮劍”指向了印染產業，繼年初對近1/4印染企業實施停產整治之后，3月又出臺了“史上最嚴”的印染行業改造提升標準，而這意味著該地90%以上的印染企業面臨改造提升。陣痛雖痛，但正如當地企業所言：“如果現在還不下決心脫胎換骨，以后會更痛苦?！?/span>
是陣痛也是發展機遇
今年1月開始，浙江紹興市政府開始對全市印染企業展開地毯式檢查，經過專項檢查后，先后對64家柯橋和10家袍江印染企業實施停產整治。對此，柯橋官方在當地黨報發表了題為“在改革陣痛中加快集聚升級邁向綠色高端”的評論員文章，對此次關停印染企業作出了正面回應。
文章指出，“十三五”開局之年的這次安全環保大檢查，讓長期存在于印染行業的“頑疾”暴露無遺，也讓柯橋區委政府痛下決心，以雷霆萬鈞之勢展開印染產業整治提升“亮劍”行動。
紹興印染業產能占到全國的近四成，而柯橋又是紹興印染產業的聚集地，占了全省印染產能的1/2。中國輕紡城市場與印染產業的優勢讓柯橋紡織印染業在業內贏得了知名度與美譽度。不過由于歷史性原因，柯橋印染產業存在低小散、高能耗、高污染等問題，產業競爭力下滑的同時環境壓力與日俱增，成為制約柯橋發展的羈絆。
2015年，柯橋紡織品出口91.3億美元，同比下降7.3%，但各類紡織品出口數量并未下降，呈現“跌價不跌量”的情況，從很大程度上反映了該地紡織品檔次低、創新弱、品牌缺失、議價能力不強、利潤空間微薄的現實窘境。
在環保標準越來越嚴、升級步伐越來越快、群眾呼聲越來越大的形勢下，關閉和整頓既是陣痛，同時也是產業發展機遇。加快印染行業整治提升和集聚升級，整治是前提，集聚是手段，升級才是真正目的，以此倒逼其轉型升級。據介紹，按照整治、淘汰、集聚、提升的思路，柯橋區積極引導印染企業向濱海工業區集聚，按統一的標準嚴格提檔升級。目前已有60家企業被整合成15個項目，向濱海工業區集聚。
在這一波整治行動中，不少當地印染企業主動加快了轉型升級的步伐，向著“綠色高端”的目標大步邁進，位于柯橋區的浙江樂高印染有限公司就是其中一家。據該公司總經理王華明表示，樂高將從瑞士引進紹興首臺“無水染缸”， 這一設備的售價每臺高達280多萬歐元，但它不僅可以大大提高印染效率，而且染色工序中無需用到水和蒸汽，大大減少對環境的影響，連染料都可以節省40%左右。
而浙江華港染織集團的兩家分公司，一家停產整治，一家邊生產邊整治。該公司總經理顧潔萍表示，通過對幾家優秀企業的走訪考察，切實發現了企業存在的差距，停產整治對于企業來說短時間是難以接受的，但從長遠發展看是倒逼企業實施技改，從而讓企業走得更遠?！敖衲晡覀儍H定型機廢氣收集等環保設施就投入了1000多萬元?！?/span>
史上最嚴的地方標準
2月1日，為進一步推動印染（包括預處理、染色、印花和后整理）產業轉型升級，促進印染產業與生態環境協調發展，紹興市人民政府印發了《加快印染產業提升促進生態環境優化工作方案》。
該工作方案指出，力爭到2017年，紹興產值超10億元的印染企業達到20家以上，到“十三五”期末，力爭培育5家產值超50億元印染龍頭骨干企業。同時，加大印染上市公司培育力度，力爭到2017年新增1~2家印染上市企業。同時，2017年底前完成所有印染企業向集聚區搬遷集聚或就地提升工作，其中柯橋區除濱海工業區提升區外的所有印染企業向濱海印染產業集聚區轉移。鼓勵濱海工業區積極創建“印藝小鎮”。打造印染產業綠色高端發展樣板區。
3月，紹興市工業轉型升級工作領導小組向各區、縣（市）又下發了《紹興市印染行業落后產能淘汰標準（試行）》、《紹興市印染行業先進工藝技術設備標準》、《紹興市印染行業綠色標桿示范企業標準》以及《紹興市印染企業提升環保規范要求》四項標準，從創新能力、裝備水平、綠色發展、管理水平、規模和實力等6個方面，引領企業脫胎換骨，被稱為紹興有史以來最嚴、全國罕見的印染行業提升標準。
標準要求，印染企業所有溝渠要一目了然，即使是藏在地底下的，也要“曬”出來；廢氣排放口要明確采樣口設置，環境監察監測人員進入廠區要“3分鐘之內能到達標準化排放口監測點位、3分鐘內監測設備能放置到監測平臺、3分鐘內能完成各項準備工作，進入監測狀態”。對照標準，更多的企業將進入整治提升行列。
據紹興市經信委主任黃堅介紹，這一組標準的出臺聽取了多方意見，醞釀了近半年，“旨在樹立先進標桿，淘汰落后產能，鼓勵環境友好型企業做大做強?！贝送?，對于久治未愈的廢氣治理難題，這組標準也使出狠招。如《紹興市印染企業提升環保規范要求》中，明確提出廢氣封閉收集。只要有異味，整條生產線或車間廠房就將實施全封閉?？聵蚴协h保部門估計，僅此一項，需整治的企業至少有九成。
印染產業上承織造業，下接服裝家紡業，是整個紡織產業轉型升級的關鍵環節。為該標準把脈的中國印染協會有關人士表示：“紹興標準對全國印染產業升級具有啟示意義?！?/span>
中國印染協會會長陳志華在近日參加“一帶一路”戰略下的紹興紡織發展機遇研討會時曾提到，由資源消耗轉變成節能環保和生態安全，是國家和社會對行業的基本要求，是行業發展的前提條件和基本保障，也是體現企業核心競爭力的一個重要方面，其目標是在符合國家環保標準的前提下實現低消耗高產出。
陳志華說，印染行業既是高技術、高投入的行業，也是具有很高管理要求和難度的行業。技術上要由被動跟隨型轉為主動創新型，管理上要由經驗型轉為精細化、信息化管理。這是企業提升內在實力的主要方面，同時也是行業發展的兩個驅動輪，對企業生產經營的每個環節都提供了重要的支撐。
“小鎮”樣板
在浙江工業和信息化研究院院長、研究員蘭建平看來，紹興印染業行業以前是“有和無”的問題，而現在是“有和優”的問題，原來是粗放、粗糙、偷排，而現在是按市場法則汰劣存優。從生產上來看，家庭作坊式的時代已經過去了；從市場方面來看，低價競爭的時代也已經結束?！捌髽I家們必須看到，以損害環境為代價已經行不通了。淘汰落后產能是市場決定的?！碧m建平說，要深刻地認識到這次紹興提升發展印染行業，去產能、去庫存、去杠桿、降成本“三去一降”猶為迫切。一方面要加大整治力度，張弛有度，科學把握；另一方面要采取多種有效辦法，增強企業的供給能力，實施好這場印染產業的“革命”。
“整治提升短期陣痛不可避免，但從長期來看，卻是紹興印染行業發展的根本出路?！碧礻挥∪居邢薰究偨浝硪扑J為，這次印染行業提升整治行動，對企業管理層來說無異于是一次洗腦，讓他們對企業發展進行了重新定位。
隨著眾多印染企業不斷聚集到濱海工業區,對于《加快印染產業提升促進生態環境優化工作方案》中提到的要在該區內創建的“印藝小鎮”，紹興市政府計劃投資80億元花3年建成藍印時尚小鎮，目前規劃已基本出爐，著力打造“中國色彩之鎮”的藍圖逐漸清晰。
根據規劃，藍印時尚小鎮北至沿海大道，東至江濱路，南至北七路，西至濱海大道，總規劃面積12.3平方公里，其中核心規劃面積0.8平方公里。將引入新加坡新鎮建設的成功經驗，將小鎮打造成中國傳統色彩與國際流行時尚的匯聚之地，城市空間色彩試驗和創新之地，中國先進印染工業技術的集中展示之地，印染文化的傳承和再創造之地，“產、學、研、居、游”多位一體的樂活之地。
屆時，小鎮將有印染產業基地、特色工業區、生活配套服務區、藍印時尚核心區以及江濱特色休閑區五大區域。其中，特色工業區作為藍印時尚核心區和印染產業基地之間的過渡，其建筑將更加靈活和大膽創新，如進行垂直綠化、綠色種植屋面等，在色彩運用上，將結合“中國色彩之鎮”理念，加入中國傳統色彩元素，以藝術的手法為工業區注入新的活力。
濱海工業區管委會（馬鞍鎮）相關負責人說，小鎮還將提供印染科技館、印染手工坊、色彩博物館等豐富多彩的參觀體驗活動，諸如礦石、動物、植物、花草與種子等古老印染工藝的原材料將在小鎮的濱江景觀園區內逐一找到?！跋Ｍㄟ^環境再造和三廢治理，讓人們見到一個全新的印染集聚區?！睘I海工業區管委會相關負責人說道。
2016年1月，柯橋區委區政府專門出臺《關于開展印染產業整治提升“亮劍”行動的工作方案》，5月26日~30日，柯橋區委書記徐國龍和區委副書記、區長阮建堯分別帶隊對柯橋區101家印染企業消防安全整治提升“亮劍”行動工作進行驗收。6月1日，柯橋區召開印染企業整治提升“亮劍”行動驗收后續工作會議，會上通報了此階段柯橋區印染企業現場驗收情況。截至5月30日，柯橋區委區政府分成兩個驗收組，對全區101家邊生產邊整改的印染企業開展了全面的現場驗收，結合驗收標準，決定對齊鑫印染、幾何植絨等5家企業實施關停，其他96家印染企業繼續整改，6月底前將組織復驗。
今年以來，浙江紹興的印染企業遭遇了高頻率、高強度的整頓治理。紹興市政府將產業升級的“亮劍”指向了印染產業，繼年初對近1/4印染企業實施停產整治之后，3月又出臺了“史上最嚴”的印染行業改造提升標準，而這意味著該地90%以上的印染企業面臨改造提升。陣痛雖痛，但正如當地企業所言：“如果現在還不下決心脫胎換骨，以后會更痛苦?！?/span>
是陣痛也是發展機遇
今年1月開始，浙江紹興市政府開始對全市印染企業展開地毯式檢查，經過專項檢查后，先后對64家柯橋和10家袍江印染企業實施停產整治。對此，柯橋官方在當地黨報發表了題為“在改革陣痛中加快集聚升級邁向綠色高端”的評論員文章，對此次關停印染企業作出了正面回應。
文章指出，“十三五”開局之年的這次安全環保大檢查，讓長期存在于印染行業的“頑疾”暴露無遺，也讓柯橋區委政府痛下決心，以雷霆萬鈞之勢展開印染產業整治提升“亮劍”行動。
紹興印染業產能占到全國的近四成，而柯橋又是紹興印染產業的聚集地，占了全省印染產能的1/2。中國輕紡城市場與印染產業的優勢讓柯橋紡織印染業在業內贏得了知名度與美譽度。不過由于歷史性原因，柯橋印染產業存在低小散、高能耗、高污染等問題，產業競爭力下滑的同時環境壓力與日俱增，成為制約柯橋發展的羈絆。
2015年，柯橋紡織品出口91.3億美元，同比下降7.3%，但各類紡織品出口數量并未下降，呈現“跌價不跌量”的情況，從很大程度上反映了該地紡織品檔次低、創新弱、品牌缺失、議價能力不強、利潤空間微薄的現實窘境。
在環保標準越來越嚴、升級步伐越來越快、群眾呼聲越來越大的形勢下，關閉和整頓既是陣痛，同時也是產業發展機遇。加快印染行業整治提升和集聚升級，整治是前提，集聚是手段，升級才是真正目的，以此倒逼其轉型升級。據介紹，按照整治、淘汰、集聚、提升的思路，柯橋區積極引導印染企業向濱海工業區集聚，按統一的標準嚴格提檔升級。目前已有60家企業被整合成15個項目，向濱海工業區集聚。
在這一波整治行動中，不少當地印染企業主動加快了轉型升級的步伐，向著“綠色高端”的目標大步邁進，位于柯橋區的浙江樂高印染有限公司就是其中一家。據該公司總經理王華明表示，樂高將從瑞士引進紹興首臺“無水染缸”， 這一設備的售價每臺高達280多萬歐元，但它不僅可以大大提高印染效率，而且染色工序中無需用到水和蒸汽，大大減少對環境的影響，連染料都可以節省40%左右。
而浙江華港染織集團的兩家分公司，一家停產整治，一家邊生產邊整治。該公司總經理顧潔萍表示，通過對幾家優秀企業的走訪考察，切實發現了企業存在的差距，停產整治對于企業來說短時間是難以接受的，但從長遠發展看是倒逼企業實施技改，從而讓企業走得更遠?！敖衲晡覀儍H定型機廢氣收集等環保設施就投入了1000多萬元?！?/span>
史上最嚴的地方標準
2月1日，為進一步推動印染（包括預處理、染色、印花和后整理）產業轉型升級，促進印染產業與生態環境協調發展，紹興市人民政府印發了《加快印染產業提升促進生態環境優化工作方案》。
該工作方案指出，力爭到2017年，紹興產值超10億元的印染企業達到20家以上，到“十三五”期末，力爭培育5家產值超50億元印染龍頭骨干企業。同時，加大印染上市公司培育力度，力爭到2017年新增1~2家印染上市企業。同時，2017年底前完成所有印染企業向集聚區搬遷集聚或就地提升工作，其中柯橋區除濱海工業區提升區外的所有印染企業向濱海印染產業集聚區轉移。鼓勵濱海工業區積極創建“印藝小鎮”。打造印染產業綠色高端發展樣板區。
3月，紹興市工業轉型升級工作領導小組向各區、縣（市）又下發了《紹興市印染行業落后產能淘汰標準（試行）》、《紹興市印染行業先進工藝技術設備標準》、《紹興市印染行業綠色標桿示范企業標準》以及《紹興市印染企業提升環保規范要求》四項標準，從創新能力、裝備水平、綠色發展、管理水平、規模和實力等6個方面，引領企業脫胎換骨，被稱為紹興有史以來最嚴、全國罕見的印染行業提升標準。
標準要求，印染企業所有溝渠要一目了然，即使是藏在地底下的，也要“曬”出來；廢氣排放口要明確采樣口設置，環境監察監測人員進入廠區要“3分鐘之內能到達標準化排放口監測點位、3分鐘內監測設備能放置到監測平臺、3分鐘內能完成各項準備工作，進入監測狀態”。對照標準，更多的企業將進入整治提升行列。
據紹興市經信委主任黃堅介紹，這一組標準的出臺聽取了多方意見，醞釀了近半年，“旨在樹立先進標桿，淘汰落后產能，鼓勵環境友好型企業做大做強?！贝送?，對于久治未愈的廢氣治理難題，這組標準也使出狠招。如《紹興市印染企業提升環保規范要求》中，明確提出廢氣封閉收集。只要有異味，整條生產線或車間廠房就將實施全封閉?？聵蚴协h保部門估計，僅此一項，需整治的企業至少有九成。
印染產業上承織造業，下接服裝家紡業，是整個紡織產業轉型升級的關鍵環節。為該標準把脈的中國印染協會有關人士表示：“紹興標準對全國印染產業升級具有啟示意義?！?/span>
中國印染協會會長陳志華在近日參加“一帶一路”戰略下的紹興紡織發展機遇研討會時曾提到，由資源消耗轉變成節能環保和生態安全，是國家和社會對行業的基本要求，是行業發展的前提條件和基本保障，也是體現企業核心競爭力的一個重要方面，其目標是在符合國家環保標準的前提下實現低消耗高產出。
陳志華說，印染行業既是高技術、高投入的行業，也是具有很高管理要求和難度的行業。技術上要由被動跟隨型轉為主動創新型，管理上要由經驗型轉為精細化、信息化管理。這是企業提升內在實力的主要方面，同時也是行業發展的兩個驅動輪，對企業生產經營的每個環節都提供了重要的支撐。
“小鎮”樣板
在浙江工業和信息化研究院院長、研究員蘭建平看來，紹興印染業行業以前是“有和無”的問題，而現在是“有和優”的問題，原來是粗放、粗糙、偷排，而現在是按市場法則汰劣存優。從生產上來看，家庭作坊式的時代已經過去了；從市場方面來看，低價競爭的時代也已經結束?！捌髽I家們必須看到，以損害環境為代價已經行不通了。淘汰落后產能是市場決定的?！碧m建平說，要深刻地認識到這次紹興提升發展印染行業，去產能、去庫存、去杠桿、降成本“三去一降”猶為迫切。一方面要加大整治力度，張弛有度，科學把握；另一方面要采取多種有效辦法，增強企業的供給能力，實施好這場印染產業的“革命”。
“整治提升短期陣痛不可避免，但從長期來看，卻是紹興印染行業發展的根本出路?！碧礻挥∪居邢薰究偨浝硪扑J為，這次印染行業提升整治行動，對企業管理層來說無異于是一次洗腦，讓他們對企業發展進行了重新定位。
隨著眾多印染企業不斷聚集到濱海工業區,對于《加快印染產業提升促進生態環境優化工作方案》中提到的要在該區內創建的“印藝小鎮”，紹興市政府計劃投資80億元花3年建成藍印時尚小鎮，目前規劃已基本出爐，著力打造“中國色彩之鎮”的藍圖逐漸清晰。
根據規劃，藍印時尚小鎮北至沿海大道，東至江濱路，南至北七路，西至濱海大道，總規劃面積12.3平方公里，其中核心規劃面積0.8平方公里。將引入新加坡新鎮建設的成功經驗，將小鎮打造成中國傳統色彩與國際流行時尚的匯聚之地，城市空間色彩試驗和創新之地，中國先進印染工業技術的集中展示之地，印染文化的傳承和再創造之地，“產、學、研、居、游”多位一體的樂活之地。
屆時，小鎮將有印染產業基地、特色工業區、生活配套服務區、藍印時尚核心區以及江濱特色休閑區五大區域。其中，特色工業區作為藍印時尚核心區和印染產業基地之間的過渡，其建筑將更加靈活和大膽創新，如進行垂直綠化、綠色種植屋面等，在色彩運用上，將結合“中國色彩之鎮”理念，加入中國傳統色彩元素，以藝術的手法為工業區注入新的活力。
濱海工業區管委會（馬鞍鎮）相關負責人說，小鎮還將提供印染科技館、印染手工坊、色彩博物館等豐富多彩的參觀體驗活動，諸如礦石、動物、植物、花草與種子等古老印染工藝的原材料將在小鎮的濱江景觀園區內逐一找到?！跋Ｍㄟ^環境再造和三廢治理，讓人們見到一個全新的印染集聚區?！睘I海工業區管委會相關負責人說道。
